各市（杨凌示范区）团委，省直各团工委，有关企业、学校团委：
5月4日，胡锦涛总书记在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上发表了重要讲话。《讲话》思想深刻、内涵丰富,寄托着党对青年一代的殷切嘱托, 为共青团事业不断开创新局面进一步指明了方向。5月7日，省十二次党代会隆重召开，提出了全面建设西部强省的奋斗目标。全省各级团组织要把组织引导广大团员青年和团干部认真学习贯彻《讲话》和党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务, 切实抓紧抓好。有关通知如下。
一、认真学习《讲话》和党代会精神，引导广大团干部和团员青年深刻领会精神实质
胡锦涛总书记的重要讲话充分肯定了90 年来青年在党的领导下为革命、建设、改革事业作出的突出贡献, 高度评价了90 年来各级团组织带领团员青年为党和人民事业不懈奋斗的光荣历程, 深刻揭示了党与青年的关系, 进一步指明了当代青年的历史责任、成长道路和共青团的职能、目标任务, 是当代青年按照党的要求成长发展的行动指南, 是推动新时期共青团事业实现新发展的纲领性文献。
省第十二次党代会是在全省改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议。这次大会回顾总结了省第十一次党代会以来的工作，研究确定了今后五年的奋斗目标和重点任务，选举产生了新一届省委领导班子。大会对于动员全省各级党组织和广大党员群众，积极投身全面建设西部强省新征程，奋力开创陕西改革开放和现代化建设新局面，具有十分重要的历史意义和现实意义。
全省广大团干部和团员青年要深刻领会党与青年的关系，充分认识到我们党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年；要深刻领会中国青年运动90年历史发展留下的“五个必须”的宝贵经验和启迪，始终坚持中国共产党的领导，始终弘扬爱国主义精神，始终走在时代前列，始终投身人民伟大实践，始终尊重青年主体地位；要深刻领会对广大青年的“五点希望”，坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行；要深刻领会共青团作为党的忠实助手和后备军、党联系青年的牢固桥梁和纽带、社会主义国家政权的重要社会支柱的历史定位；要深刻领会以改革创新精神推进各项工作和自身建设，不断提高共青团工作科学化水平，着力把牢正确政治方向，着力提高服务青年能力，着力创新活动方式，着力夯实基层基础，努力实现“两个全体青年”的目标要求；要深刻领会加强团干部队伍建设的重点，增强政治意识，提高业务本领，转变工作作风，坚持严格自律，努力打造一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。要深刻领会过去五年陕西省委和全省各级党组织，团结带领全省人民，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，有力有序有效地推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设取得的辉煌成就；要深刻领会党代会提出的今后五年经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美的西部强省奋斗目标。要深刻领会实现西部强省目标的重大意义，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，紧盯这一宏伟目标，脚踏实地，戮力同心，为陕西2020年与全国同步够格地进入全面小康社会打下牢固的基础。
二、以《讲话》和党代会精神为指导，努力提高共青团工作科学化水平
胡锦涛总书记在讲话中明确指出了共青团的四项职能, 提出了“四个着力”的重要要求, 进一步强调了“两个全体青年”的目标任务。省第十二次党代会的胜利召开，提出了陕西全面建设西部强省的奋斗目标，这个目标体现了科学发展的根本要求，涵盖了经济社会发展的各个领域。全省各级团组织和广大团干部要把贯彻《讲话》和党代会精神与教育引导青少年结合起来，充分发挥共青团组织自身优势，创新教育引导方式，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“延安精神代代传”、“劳动•创造•奋斗”等主题教育活动和青年马克思主义者培养工程，进一步探索分类引导的有效载体，积极运用新媒体和文化艺术手段，引导青少年健康成长。要把贯彻《讲话》和党代会精神与组织动员青年结合起来，紧紧围绕西部强省建设，找准服务中心的突破口，扎实开展青工技能振兴计划、青年文明号、“挑战杯”、保护母亲河、志愿者等品牌活动，团结带领广大青年在服务经济社会发展中砥砺奋进。要把贯彻《讲话》和党代会精神与竭诚服务青年结合起来，继续全力推进陕西青年“双就业”示范工程，加大小额贷款和青年培训力度，帮助更多青年实现就业；深入实施“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，加大希望工程筹资力度，做大做强希望卫生室项目，关心留守儿童、困难大学生等重点青少年群体。要把贯彻《讲话》和党代会精神与维护青少年合法权益和引导青年有序政治参与结合起来，突出抓好“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，主动参与和推动有关青少年的法规、政策的制定和落实，积极履行团组织作为预防青少年违法犯罪工作组长单位职责，大力推广“青春驿站”青少年维权模式，通过加强12355青少年服务台建设、深化优秀青少年维权岗创建等方式，帮助青少年依法维护合法权益。要按照省委和团中央的有关要求，以纪念建团90周年大会和省委十二次党代会为契机，进一步完善工作思路，强化工作举措，扎扎实实做好全年各项工作，推动陕西共青团工作全面发展，以优异的成绩向党的十八大和省第十二次团代会献礼。
三、以《讲话》和党代会精神为统领，全面加强团的基层组织建设和基层工作
胡锦涛总书记在《讲话》中强调，共青团组织一定要适应新形势，以改革创新精神推进各项工作和自身建设。省十二次党代会对全省各级加强基层组织建设提出明确要求。全省各级团组织和广大团干部要全面贯彻落实《讲话》和党代会精神，从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，切实加强和改进团的自身建设，全面激发基层组织活力。要强化层级化的组织载体, 不断巩固和加强乡镇、街道“1+1+X”建团模式，努力把“桥头堡”推向乡镇、街道一级, 进而带动村、社区团的工作。要探索推进非层级化的组织载体, 运用多种符合社会机理和青年特点的新方式作为组织建设载体,全面加强“两新”组织、驻外团组织、行业建团、青年自组织建团力度，实现对广大青年的多领域、多渠道覆盖。要努力在制度条件、工作内容设计、干部队伍这“三个关键”上保持对基层团组织的支持力度，为广大团员青年投身西部强省建设打牢坚实的组织基础。要加大对基层的扶持力度，充分发挥高校挂职团干部和驻点干部的作用，争取各方面资金下拨基层，集中团的优势资源向基层倾斜。要继续推进各级团组织换届工作，积极争取党委支持，使团的领导班子进一步提高素质，完善结构，增强活力。要积极做好省十二次团代会的筹备和省学联、省少工委换届的准备工作，全面总结、梳理全省共青团五年来的工作成绩，加强调查研究，共同谋划好今后五年的工作任务，进一步激发全省广大团员青年和团干部全面建设西部强省的热情。
四、按照《讲话》和党代会的要求, 努力打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍
胡锦涛总书记在《讲话》中对广大团干部适应新形势新任务，切实履行共青团组织重要职能提出了明确要求，强调要以增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律为重点，切实加强团干部队伍建设。省十二次党代会提出要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，及时发现和使用政治坚定、有真才实学、实绩突出，群众公认的干部。这些重要要求既体现了党对共青团干部的一贯要求，又具有很强的现实针对性。全省各级团组织和广大团干部要深刻领会胡锦涛总书记提出的重要要求，认真把握省党代会对干部队伍建设的总体思路，忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年，对照自身、对照工作，寻找差距、克服不足。要强化团干部学习意识，认真抓好《关于加强全省团干部学习的若干规定》的贯彻落实，全面推进学习型团组织创建工作，为全面提升团干部素质，切实履行团的各项职能提供有力保障。要加大团干部的选拔、培养、推荐、转岗力度，不断优化团干部队伍结构。要大力加强团干部作风建设，严格落实《关于加强新形势下全省团干部作风建设的决议》，以全省共青团组织 “四进三问三解”大调研活动为契机，结合 “四公开”、“倾听日”等制度，确保每名团干部结对困难群众1户以上，每年联系普通青年不少于50人，全年到基层时间不少于60天。要通过加强制度建设、学习培训、作风培养、调查研究和对基层的指导，避免工作的低水平重复，培养造就让党放心、青年满意的团干部队伍。
五、集中组织学习好、宣传好、贯彻好《讲话》和党代会精神
各级团组织、青联、学联组织要集中一定时间，通过组织座谈会、学习报告会、理论研讨会等方式，深入学习《讲话》和党代会精神。团的各级领导班子要带头学习, 团的专兼职干部要进行集体学习, 专职团干部要交流学习体会, 要通过适当方式组织全省青联委员、市级青联委员、各级学生会干部进行集体学习。各级青联组织要以“学习精神 助推发展”为主题，充分交流《讲话》和党代会精神学习体会，为共青团发展和当地经济社会发展建言献策。各级学联组织要以“青春•信仰•理想•责任”为主题，组织青年学生原原本本研读《讲话》和党代会《工作报告》，既要谈体会, 又要重引导；既要碰问题, 还要碰思想；既要突出重点、有深度地开展宣教引导,又要把学习讲话精神融入到各项主题教育活动之中。要大力宣传我省优秀青年典型，特别是宣传好广大团员青年在《讲话》和党代会精神感召下做好各项工作的生动实践，树立先进榜样，鼓舞青年斗志。各级团组织、青联、学联组织要发挥好团属报刊、网站、微博、手机报等宣传舆论阵地的作用, 开辟专栏, 帮助广大团员青年全面理解、准确领会《讲话》和党代会精神, 及时报道各地团员青年学习贯彻《讲话》和党代会精神的情况, 推动形成良好的学习氛围。
各地、各单位团组织要及时把学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省十二次党代会精神的有关情况报团省委宣传部。
共青团陕西省委
2012年5月14日
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